賀超群

全面推進鄉村振興、加快建設農業強國，是黨中央著眼全面建成社會主義現代化強國作出的戰略部署。習近平總書記指出，鄉村振興總的要求仍然是全面推進產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”。湖南中煙工業有限責任公司駐村幫扶隊，堅持黨建引領，從產業發展、鄉村建設、鄉村治理等方面，堅持問題導向，集中資源，加快突破，形成了標志性成果。具體來講，駐村工作主要有以下四個特點，能為其他地區的幫扶工作、鄉村振興提供參考借鑒。

推動“輸血”向“造血”轉變。習近平總書記指出，“鄉村振興要靠產業，產業發展要有特色”。產業振興是鄉村振興的重中之重，也是實際工作的切入點。要把“土特產”這三個字琢磨透。在“土”上做文章?！翱可匠陨?、靠海吃?！?，從茶葉、煙葉、粽葉到旅游休閑、民宿康養，這些都是帶著當地濃濃特色的土特產。而“臘味坊”“三合界”等品牌則把更多土特產培育成“金飯碗”、打造成“金招牌”。工作隊駐竹葉坪村后謀劃的首要通道——竹黃公路，體現了向一二三產業融合發展要效益的行動方向。在“特”上下功夫。跳出本地看本地，著力打造更多具有獨特競爭優勢的產品。湘鄂邊界的三合界村，是當年湘鄂西革命根據地重要策源地和戰略大后方，紅色資源豐富。工作隊充分挖掘本土紅色資源潛力，著力打造未來湘鄂邊孵化產業的“金窩窩”。在“產”上謀突破。要把農產品增值收益留在農村、留給農民，最終要靠“產”。要建強“產”的鏈條，把“小生意”做成“大買賣”。工作隊制定的竹葉坪村產業發展規劃，真正做到了把農產品增值收益留在農村、留給農民，助力李雪蓮、趙新田、金真平等一批產業致富帶頭人成為發展本土產業的中堅力量、本土生產創業的“領頭雁”，進而為鄉村經濟發展注入新動能。

推動“空心”向“實心”轉變。人才是最寶貴的資源，鄉村振興離不開人才的支撐。當前，鄉村普遍存在村莊空心化、人口老齡化的問題，農村發展乏力，關鍵在于缺人才，缺發展引路人、產業帶頭人、政策明白人，如何“拴心留人”，推動鄉村從“空心”向“實心”轉變，是駐村工作隊值得深思的問題。工作隊聚焦“產業鏈”筑牢“人才鏈”，不斷打造返鄉人才聚集“新高地”，年輕人有了“家門口”就業創新的機會，鄉村振興潛力無限、大有可為。民有所呼，我有所應；民有所呼，我有所為。以辦好群眾身邊的“急難愁盼”小事實事為切口，破解人民群眾身邊的大民生，農民對美好生活的向往，就能在日拱一卒、功不唐捐的努力中嬗變成可感可知的“實景圖”。

推動“富口袋”向“富腦袋”轉變。習近平總書記指出：“鄉村振興，既要塑形，也要鑄魂?！蔽幕衽d是鄉村振興的靈魂。工作隊注重以文化涵養鄉村振興新動能，將文化興村、文化賦能作為著力點。當前，鄉村傳統文化被忽視、破壞和取代的情況日漸嚴重，農民精神生活日趨貧乏，必須增強社會主義核心價值觀的引領作用，以社會主義核心價值觀鑄魂育人，挖掘鄉村傳統文化中的優秀成分，調動農民的積極性、創造性，讓農民成為鄉村文化建設的主體，改造農民的生活方式和消費觀念，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，提升農民精神風貌，提高鄉村社會文明程度，讓文化的種子在鄉村大地生根發芽。

推動“授人以魚”向“授人以漁”轉變。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。應抓牢“頭雁隊伍”這個核心，持續強化“領頭雁”工程建設，通過調整充實、輪訓培訓等多種舉措鍛造一支強有力的村支兩委隊伍。湖南中煙以“第一書記”為引領，放下架子、撲下身子，與群眾“零距離”接觸、面對面交流，了解群眾所需、所想、所盼，切實發揮農民主體作用，帶動基層治理機構優化。只有真正形成干部引領、黨員帶頭、群眾參與的良好氛圍，黨的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢才能轉化為鄉村振興的行動優勢。

【作者系湖南省社會科學院（省政府發展研究中心）創新與開放發展研究所副所長】